最大禁令出現(xiàn)！歐盟嚴(yán)禁化學(xué)品濫用，哪些行業(yè)將遭重創(chuàng)？
發(fā)布時間：2023-02-13
當(dāng)?shù)貢r間2月7日，歐盟開始審議一項(xiàng)提案，以禁止被稱為“永久化學(xué)品”的潛在有害物質(zhì)——全氟烷基和多氟烷基物質(zhì)(PFAS)的廣泛使用，這可能會對包括半導(dǎo)體在內(nèi)的多個行業(yè)的供應(yīng)鏈產(chǎn)生重大影響。
由于PFAS長期耐極端溫度和腐蝕，這些化學(xué)物質(zhì)已被用于數(shù)萬種產(chǎn)品，包括飛機(jī)、汽車、紡織品、醫(yī)療設(shè)備和風(fēng)電場。但近幾十年來的研究發(fā)現(xiàn)，PFAS與癌癥、激素功能紊亂、免疫系統(tǒng)減弱以及環(huán)境破壞等健康風(fēng)險(xiǎn)之間，存在著高度關(guān)聯(lián)。如果該提案獲得通過，它將成為歐洲“最大的化學(xué)物質(zhì)禁令”。
PFAS的英文全稱是per/polyfluoroalkyl substances，即全氟烷基和多氟烷基化合物，由于其特殊的理化性質(zhì)，常用于制造具有防污、防水、防油脂的日用品。簡單而言，由于PFAS耐高溫和耐腐蝕，因此在整個行業(yè)和消費(fèi)品中得到廣泛使用。而且在許多情況下，都沒有替代品。其“永遠(yuǎn)的化學(xué)品”綽號源于這樣一個事實(shí)，即PFAS的碳氟鍵是有機(jī)化學(xué)中最強(qiáng)的，這意味著它們不容易分解并隨著時間的推移在人類身體和環(huán)境中積累。其中一些與未出生嬰兒的損傷、人體內(nèi)部器官的損傷以及水和野生動物的污染有關(guān)。目前，歐盟REACH法規(guī)中，高度關(guān)注物質(zhì)候選清單(SVHC)中有多種PFAS物質(zhì)，包括全氟辛酸(PFOA)、全氟壬酸及其鈉鹽和銨鹽、全氟癸酸（PFDA）及其鈉鹽和銨鹽、全氟丁烷磺酸（PFBS）及其鹽等物質(zhì)。據(jù)悉，該禁令將作為歐盟REACH法規(guī)的限制措施引入，將適用于PFAS本身以及濃度超過十億分之二十五的其他物質(zhì)、混合物和產(chǎn)品中的PFAS。德國、荷蘭、丹麥、瑞典和挪威等五國對此提案大力支持，如果這項(xiàng)立法提案獲得批準(zhǔn)，其最早將會在2026年生效。而根據(jù)提案草案，一旦禁令生效，相關(guān)企業(yè)將有18個月到12年的過渡時間來引進(jìn)PFAS的替代品，這取決于相關(guān)行業(yè)的重要性和替代品的可得性。荷蘭國家公共衛(wèi)生與環(huán)境研究所的政策顧問魯特（Richard Luit）解釋道，對于原則上可以使用PFAS替代品但尚未大規(guī)模開發(fā)的產(chǎn)品，將允許5年時間的過渡期（再退出），對于仍需開發(fā)替代品的產(chǎn)品將允許12年過渡期后（再退出）。例如，防護(hù)服和某些專門制冷應(yīng)用中的PFAS，以及食品生產(chǎn)中使用的食品接觸材料中的PFAS，就適用5年延緩?fù)顺鲈瓌t；12年延緩?fù)顺龅漠a(chǎn)品則適用于植入式醫(yī)療設(shè)備中的PFAS、飛機(jī)中的液壓油和一些實(shí)驗(yàn)室設(shè)備中的PFAS應(yīng)用。魯特表示，歐洲化學(xué)品管理局將于3月22日開始為期6個月的公眾咨詢，期間各方還可以添加其他希望加入過渡期的產(chǎn)品/行業(yè)。目前，一些“永久化學(xué)品”的制造商和企業(yè)用戶已經(jīng)在歐洲化學(xué)制造商協(xié)會(CEFIC)下組成了一個游說團(tuán)體FPP4EU，包括巴斯夫、3M、拜耳、索爾維集團(tuán)、默克公司等14家公司。他們表示，這一禁令將對許多日常使用的產(chǎn)品產(chǎn)生“巨大影響”，該團(tuán)體將在公眾咨詢中就哪些領(lǐng)域亟需豁免提出建議。而在“永久化學(xué)品”禁令下可能傷筋動骨的行業(yè)清單中，芯片行業(yè)無疑赫然在列。一些歐洲當(dāng)?shù)氐男酒?yīng)商本周已警告稱，歐盟對“永久化學(xué)品”實(shí)施禁令的做法，將對本已緊張的半導(dǎo)體供應(yīng)鏈造成廣泛破壞。高端含氟聚合物的主要供應(yīng)商Chemours就警告稱，這些“永久化學(xué)品”對半導(dǎo)體制造業(yè)以及其他廣泛行業(yè)“絕對至關(guān)重要”。Chemours高性能材料主管迪格納（Denise Dignam）表示，“如果我們沒有這些，全球?qū)⒊霈F(xiàn)非常嚴(yán)重的混亂，我想象不出沒有這些材料，你將如何進(jìn)行那些(半導(dǎo)體)制造工藝。”Iwaki是全球領(lǐng)先的化學(xué)品處理泵制造商，該公司表示，由于供應(yīng)短缺和成本上升，歐洲層面的限制可能導(dǎo)致“更多的中斷，并最終造成價(jià)格上漲”。周二公布的提案預(yù)計(jì)，電子行業(yè)的“永久化學(xué)品”使用量將以每年10%的速度增長，這主要是受到芯片需求飆升的推動。而隨著芯片制造商擴(kuò)大產(chǎn)能，一些最關(guān)鍵的PFAS此前已經(jīng)出現(xiàn)供應(yīng)短缺。有半導(dǎo)體行業(yè)高管表示，在過去兩年，由于需求旺盛造成供應(yīng)短缺，用于芯片制造的最關(guān)鍵的PFAS衍生品之一——PFA含氟聚合物的價(jià)格已飆升了70%-80%。盡管芯片行業(yè)當(dāng)前并不景氣，但預(yù)計(jì)今年這一價(jià)格仍將進(jìn)一步上漲20%。如果引入禁令，部分半導(dǎo)體行業(yè)及其供應(yīng)鏈正在考慮申請長達(dá)12年的過渡期。迪格納警告稱，監(jiān)管機(jī)構(gòu)在考慮禁令時必須考慮整個供應(yīng)鏈，因?yàn)樾酒瑢钠嚨绞謾C(jī)的一切產(chǎn)品都至關(guān)重要。“試圖規(guī)范一整類化學(xué)物質(zhì)就像試圖規(guī)范一切，從柴油到你放在沙拉中的橄欖油。”他表示，“走那么遠(yuǎn)可能是一個危險(xiǎn)的先例。”
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