【進口政策】我國進口乳品海關檢驗檢疫要點
發布時間：2020-08-12乳品是膳食蛋白質和鈣的優質來源，它因美味、營養受到消費者的喜愛。隨著我國乳制品消費增長迅速，進口乳制品逐漸成為國產乳制品的有益補充。
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進口乳品HS編碼和產品種類
乳品包括初乳、生乳和乳制品。HS編碼包括：0401100000-0406900000、1901101000、190190000、2106909001、3501100000、3502200000。
01
初乳
初乳是指奶畜產犢后7天內產的乳。
02
生乳
生乳是指從符合中國有關要求的健康奶畜乳房中擠出的無任何成分改變的常乳。
03
乳制品
乳制品是指由乳為主要原料加工而成的食品，如：巴氏殺菌乳、滅菌乳、調制乳、發酵乳、干酪及再制干酪、稀奶油、奶油、無水奶油、煉乳、乳粉（包括牛初乳粉）、乳清粉、乳清蛋白粉和乳基嬰幼兒配方食品（包括嬰幼兒配方食品基粉）等。
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哪些國家生產的乳品
能進口到中國
依據中國法律法規規定對向中國出口乳品的國家或者地區的食品安全管理體系和食品安全狀況進行評估。符合評估審查要求及有傳統貿易的國家或地區輸華乳品目錄和進口乳品境外生產企業注冊名單由海關總署予以公布。
符合評估審查要求及有傳統貿易的國家或地區輸華乳品目錄查詢網址：http://43.248.49.223/
進口乳品境外生產企業注冊名單查詢名單：
http://www.customs.gov.cn/spj/zwgk75/2706880/2811812/jkrpjwscqyzcmd3/index.html
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進口乳品的檢驗檢疫流程
檢驗檢疫流程
出口國（地區）體系評估
境外乳品生產企業注冊
進口乳品進出口商備案
進境動植物檢疫審批
通關
后續監管
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如何辦理乳品進口商備案
乳品進口商在進口前向屬地海關做進口商備案。
01
網上申請
進口商應當先通過“互聯網+海關”填寫并提交備案申請表，提供收貨人名稱、地址、聯系人姓名等信息，并對所提供信息的真實性負責。
02
遞交紙質資料
在備案管理系統提出申請后，向所在地海關提供以下文件材料：
1. 填制準確完備的收貨人備案申請表（海關總署2012年第55號公告附件2）；
2. 企業食品安全管理制度；
3. 擬經營的食品種類、存放地點；
4. 2年內曾從事食品進口、加工和銷售的，應當提供相關說明（食品品種、數量）。
海關對收貨人的備案資料及電子信息核實后，發放備案編號。備案管理系統生成備案收貨人名單，在海關總署網站公布。
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如何辦理乳品境外出口商備案
境外出口商或者代理商應當向海關總署申請備案。
網上申請
通過“互聯網+海關”填寫并提交備案申請表，提供出口商或者代理商名稱、所在國家或者地區等信息，并承諾所提供信息真實有效。出口商或者代理商應當保證在發生緊急情況時可以通過備案信息與相關人員取得聯系。
海關總署對完整提供備案信息的出口商或者代理商予以備案。備案管理系統生成備案出口商或者代理商名單，并在海關總署網站公布。
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需要辦理檢疫審批手續的進口乳品種類
需要辦理檢疫審批手續的進口乳品，應當在取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》后，方可進口。根據屬辦食函[2018]21號《海關總署辦公廳關于進一步調整授權直屬海關開展進境食品檢疫審批產品目錄的通知》，需要辦理檢疫審批手續的進口乳品種類包括以下三種：
01
生乳
涉及HS編碼：0401100000、0401200000、0401300000
02
生乳制品
涉及HS編碼：0403100000、0406100000、0406200000、0406300000、0406400000、0406900000
03
巴氏殺菌乳或巴氏殺菌工藝生產的調制乳
涉及HS編碼：0401100000、0401200000、0401300000
上述HS編碼僅指需要辦理檢疫審批手續的進口乳品種類涉及的HS編碼，并不指使用該HS編碼的所有進口食品均需辦理檢疫審批手續，還應依據產品的加工工藝進行綜合判定。
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首次進口乳品報關時
應當提供的資料
1. 合同、發票、裝箱單、提單等必要的憑證；
2. 經我國確認的國外官方衛生證書；
3. 首次進口的乳品應當提供對應生產批次或生產日期的食品安全國家標準中列明項目（包括污染物和真菌毒素）。首次進口是指無論之前是否有進口記錄，2013年5月1日起境外啟運的境外生產企業、產品名稱（包括產品品牌）、配方、境外出口商、境內進口商等信息完全相同的乳品從同一口岸第一次進口；
4. 首次進口且尚未進行標簽檢驗的預包裝乳品，應當提供原文標簽樣張、原文標簽中文翻譯件、中文標簽樣張；標簽中所列進口商、經銷商或者代理商工商營業執照復印件；食品標簽中強調某一內容，如獲獎、獲證、地理標識及其他內容的，或者強調含有特殊成分的，應提供相應證明材料；標注國外獲得獎項、榮譽、認證標志等內容的證明文件應當經外交途徑確認（我國駐外國使領館或外國駐中國使領館確認）；標注營養成分含量的，應提供符合性證明材料；
5. 進口需要檢疫審批的乳品，應當提供進境動植物檢疫許可證；
6. 進口尚無食品安全國家標準的乳品，應當提供國務院衛生行政部門出具的許可證明文件；
7. 涉及保健功能的，應當提供有關部門出具的許可證明文件。
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非首次進口乳品報關時
應當提供的資料
1. 合同、發票、裝箱單、提單等必要的憑證；
2. 經我國確認的國外官方衛生證書；
3. 非首次進口的乳品，應當提供首次進口時提交的檢測報告和報檢單的復印件，以及對應生產批次或生產日期的海關總署要求項目的檢測報告。進口乳品安全衛生項目（包括致病菌、真菌毒素、污染物、重金屬、非法添加物）被海關檢出不合格，再次進口時，連續5批次（指5個不同生產批或生產日期）提供相應食品安全國家標準中列明項目的檢測報告，包括之前檢測不合格的項目；連續5批次未發現安全衛生項目不合格，再次進口時提供相應食品安全國家標準中列明項目的檢測報告復印件和海關總署要求項目的檢測報告；
4. 進口預包裝乳品，應當提供中文標簽樣張及標簽備案號；
5. 進口需要檢疫審批的乳品，應當提供進境動植物檢疫許可證；
6. 進口尚無食品安全國家標準的乳品，應當提供國務院衛生行政部門出具的許可證明文件；
7. 涉及保健功能的，應當提供有關部門出具的許可證明文件。
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