海運費人民幣結算還要多遠？

今年春節過后，中國國際海運網（WWW.SHIPPINGCHINA.COM）針對國際航運業發起疫情問卷，總結出企業最棘手的“國際海運費境內結算采用人民幣支付”、“國際海運費發票在線開具”和“國際海運費美元在線網銀支付”三大難題，報請中國物流與采購聯合會向國家有關部委和機構提出“抗疫”建言?，F將建言新內容進一步整理對外公開，希望得到航運企業的支持，也希望得到有關政府和機構的重視。

公開信

國家發展和改革委員會

國家交通運輸部

國家外匯管理局

中國人民銀行

尊敬的有關政府領導，你們好！

孟夏草長，萬物競茂。新冠疫情之下，面對的不僅是防范，更多是思考和改變。

針對疫情，習近平總書記指示我們，“在危機中育新機、于變局中開新局”。李克強總理在2020年政府工作報告中強調，發展海洋經濟，加大穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期的“六穩”工作的力度。

在此，中國國際海運網（WWW.SHIPPINGCHINA.COM）受業界企業委托，以公開信的方式就“國際海運費境內結算采用人民幣支付”、“國際海運費發票在線開具”和“國際海運費美元在線網銀支付”三大難題向有關政府和單位提出建言：

一

國際海運費境內結算采用人民幣支付

人民幣成功加入特別提款權（SDR）后，人民幣在世界貨幣地位日益凸顯，已然成為跨境收支第二大貨幣、全球第五大支付貨幣、第三大貿易融資貨幣和第八大外匯交易貨幣。而國際海運費境內結算，甚至包括中資公司與中資公司結算，仍然采用美元幣種。這一行業老舊習慣，不但給企業帶來時間、空間和匯兌成本，也極大地制約了中國航貿業的整體發展與升級。特別在疫情特殊時期，對“六穩”工作的落實會有一定影響。

1、國際海運費境內結算采用美元支付的幾個突出問題

目前中國年進出口貿易總額超過4萬億美元，每年至少有5000億美元國際海運費支付，以每筆海運費至少3次中間環節支付估算，即5000億美元的海運費，要產生1.5萬億美元的支付流量資金。如此巨額外匯在境內流動，不但不能產生外匯效益，而且還制造巨大成本：

1）海運費美元境內支付，增加企業匯款成本（數據僅參考）：

人民幣轉款費用：

同城：最低2元，最高25元

異地：最低2元，最高50元

美元支付轉款費用：

最低50元/筆，最高300元/筆。

匯往境外、境內異地同行、境內異地跨行都要加收80-150元/筆的電報費。如果是現鈔匯款，除了以上費用外，還要加收匯鈔差價，美元一般在1%左右。且不含國外銀行所收的費用。就是說，用美金支付海運費，每年要額外產生數百億元人民幣的銀行成本。這筆錢不是中國的銀行掙了，而是付給美國中央銀和其它境外其它銀行。

2）海運費美元支付，增加企業匯兌成本：

目前對于多數國際貨運公司來說，海運費用美金支付實屬無奈。做業務，需要人民幣兌換美元；發工資，需要美元再兌換人民幣。換來換去，錢就會越換越少，使得國際貨運公司微薄的利潤更加微薄。

3）海運費美元支付，增加企業外匯風險

海運費用美元結算，不僅存在匯率波動風險，也存在政治不可預見風險。比如，對于某些美國制裁國家，不可以用美元支付，如果被發現有美元交易嫌疑，美元賬戶都有被關閉或被凍結的可能。

4）海運費美元支付增加人力成本、空間成本和時間成本，也不利新冠疫情防控

中國外匯還在管制階段，海運費支付需要提供發票和付匯資料遞交銀行，給企業帶來人力、空間和時間成本，也給銀行和外管外機構增加工作量，也不利于國家“六穩工作”的落實。同時也很大程度制約了中國海運電子商務的發展，不利與世界航貿電商平臺的對接。

2、國際海運費境內結算采用人民幣支付的幾點建議

海運費用美元報價、用美元支付是一種約定俗成，沒有必須的理由。中國至世界各地航線海運費報價、支付和結算使用人民幣幣種，時機基本成熟。我們有幾點建議，僅做參考：

1）中國有關政府和機構，倡導國際海運費境內支付采用人民幣

2）海運費人民幣結算的“老大難”環節是船公司，建議中遠海、中外運大型央企公司以身示范，使用人民幣進行海運費的報價、支付和結算

3）對于在中國經營外資船公司，鼓勵采用人民幣進行海運費的報價、支付和結算。 

二

海運費美元稅務發票可以在線開具電子發票

國際海運費人民幣化支付需要一個過程，而海運費美元電子發票在線開具只是一個認可問題，疫情之下，迫在眉睫。

海運費人民幣美元發票不同與其它稅務發票，稅務部門和銀行都有特殊要求。目前很多地區不能在線開具人民幣美元海運費電子發票（部分地區可以），只能開具紙制稅務發票采取郵寄的方式，將紙制發票郵寄給付款人，這樣，領發票、郵寄發票、去銀行提交發票等環節，都產生沒必要的人力成本、時間成本和空間成本，這個過程也有可能遇疫情風險。中國每年海運費發票開具超過億次，如果完全可以在線開具電子發票，可以減少百億成本。

目前國家稅務發票管理已經非常規范，海運費美元發票開具與其它發票開具不應有差異化。一鍵開通海運費美元電子稅務發票，百萬家國際物流企業翹首期待。

三

海運費美元境內支付可以通過網銀在線完成

為了加強外匯管理，目前海運費美元的支付不能在線完成，必須將紙質發票原件與付匯申請一起遞交銀行窗口，逐筆遞交，逐步審核、逐筆支付。這種30幾年保持不變的銀行“窗口審核”支付海運費美元方式，從未來發展的角度看，對企業效率和行業電子商務發展造成不利。特別是在疫情特殊事情，對企業的傷害會更大。

隨著中國外匯管理的完善、科技的發展以及電子商務的普及，海運費美元境內支付應該可以通過網銀實現在線申請、在線審核、在線支付，由于美元交易是境內企業之間，不會對國家外匯管理造風險。

言之殷殷，情之切切。幾點建議，不夠成熟，敬請指正。但是我們衷心希望中國國際海運網的建言，有利于中國航運企業，有利“一帶一路”的發展，有利中國航運電子商務的提升。